一、部門(mén)主要職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)黨的組織建設(shè)特別是黨的基層組織建設(shè),，探索新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動(dòng)方式；規(guī)劃和指導(dǎo)黨員教育管理工作和發(fā)展黨員工作,；組織,、協(xié)調(diào)新時(shí)期黨建工作新情況、新問(wèn)題和黨建理論的探討,，提出加強(qiáng)黨的思想,、組織、作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,。

2,、負(fù)責(zé)辦理我區(qū)由市委管理的干部職務(wù)任免、退休報(bào)批手續(xù),；提出對(duì)區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的意見(jiàn)和建議,；負(fù)責(zé)區(qū)管干部的選拔、考察工作,，辦理其任免,、退休報(bào)批手續(xù)；組織實(shí)施公開(kāi)選拔區(qū)管干部和指導(dǎo)區(qū)直一級(jí)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗,、交流回避等工作；指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子思想,、組織,、作風(fēng)建設(shè),；負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)科級(jí)干部的宏觀管理工作；承辦區(qū)直干部的調(diào)配,、交流等工作,。

3、研究貫徹中央,、省,、市委制定的干部隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策,、組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部工作,。

4、研究和宏觀指導(dǎo)全區(qū)黨的組織制度和干部人事制度的改革,，參與制定我區(qū)組織,、干部、人事管理工作制度和規(guī)定的制定和組織實(shí)施,。

5,、負(fù)責(zé)全區(qū)組織、干部工作的督促檢查,，及時(shí)向區(qū)委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映重要情況,，并提出建議。

6,、主管全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作,，研究制定我區(qū)干部教育的制度規(guī)定；組織區(qū)委管理的干部和優(yōu)秀中青年干部,、黨外干部,、婦女干部以及中、高級(jí)知識(shí)分子的培訓(xùn)教育,；參與組織對(duì)全區(qū)科級(jí)干部的政治理論測(cè)試和新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素質(zhì)測(cè)試等工作。

7,、調(diào)查了解知識(shí)分子工作情況,，檢查貫徹執(zhí)行知識(shí)分子政策的情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展科技人才,、知識(shí)分子和引進(jìn)人才工作,。

8、對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo),；探索建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng),，掌握和聯(lián)系一批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，并提出培養(yǎng)使用意見(jiàn),。

9,、負(fù)責(zé)全區(qū)黨的機(jī)關(guān),、人大、政協(xié),、群眾團(tuán)體,、法院、檢察院和機(jī)關(guān)參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行管理的工作,。

10,、負(fù)責(zé)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，參與制定干部監(jiān)督的制度和規(guī)定,，對(duì)干部選拔任用工作和公務(wù)員錄用及領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。

11,、負(fù)責(zé)全區(qū)黨員電化教育工作的規(guī)劃,、指導(dǎo)，管理電教經(jīng)費(fèi),。

12,、根據(jù)《關(guān)于宣城市宣州區(qū)委   宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》管理區(qū)委組織員辦公室及老干部局。指導(dǎo)退（離）休干部宏觀管理工作,。

 13,、根據(jù)省、市,、區(qū)統(tǒng)一部署,，牽頭組織開(kāi)展選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職、選聘高校畢業(yè)生到村任職等工作,。

14,、對(duì)我區(qū)專(zhuān)業(yè)招商分隊(duì)招商實(shí)績(jī)、招商出勤,、基礎(chǔ)資料等方面進(jìn)行綜合考核,。

 15、完成區(qū)委和市委組織部交辦的其他工作任務(wù),。 

二,、部門(mén)概況
  從決算單位構(gòu)成看，區(qū)委組織部由部本級(jí)和一個(gè)二級(jí)預(yù)算單位區(qū)選派（選聘）辦公室組成,，部本級(jí)下設(shè)7個(gè)科室,，分別為辦公室、信息調(diào)研科,、組織科,、干部科、干部教育科,、人才工作科,、干部監(jiān)督科,，行政編制29人，部機(jī)關(guān)在職人員26人,，選派干部40人（含軟弱渙散村及扶貧改任村第一書(shū)記17人）,，選聘到村的大學(xué)生村官58人，退休人員26人（含原區(qū)委黨校撤并后劃轉(zhuǎn)到我部代管的退休教職工24人）,。

三,、2016年度工作完成情況

2016年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞全區(qū)工作大局選干部配班子,，強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)，建隊(duì)伍聚人才,，抓基層打基礎(chǔ),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，銳意改革創(chuàng)新,，狠抓工作落實(shí),，組織工作守正出新、向上向好,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐,。

（一）堅(jiān)持在遵循規(guī)律中深化改革，推進(jìn)干部工作科學(xué)化

第一,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。一是建立綜合分析研判機(jī)制。深入基層,、調(diào)查研究,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析比較,，形成了較為詳實(shí)的綜合分析研判材料和全區(qū)干部隊(duì)伍情況分析材料,，為區(qū)委調(diào)整配備班子提供重要參考。在干部醞釀中,，對(duì)照每位干部的性格特點(diǎn),、學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)閱歷,，認(rèn)真研究、征求意見(jiàn),、反復(fù)醞釀,，力爭(zhēng)做到以事?lián)袢恕磵忂x人,，用當(dāng)其時(shí),、用其所長(zhǎng),，堅(jiān)持把合適的人選配到合適的崗位上。二是常態(tài)化調(diào)整配備干部,。始終堅(jiān)持區(qū)委的“干事說(shuō)話”和“三看三不看”用人導(dǎo)向,，嚴(yán)格把好動(dòng)議提名、資格條件,、考察考核,、程序步驟“四關(guān)”，切實(shí)遵循“綜合成熟度,、崗位匹配度,、社會(huì)認(rèn)可度”相統(tǒng)一。高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,。三是強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督。制定黨組織向區(qū)委推薦區(qū)管干部實(shí)施辦法,，實(shí)行黨委（黨組）書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）在意見(jiàn)上簽字制度，防止干部“帶病提拔”,、“帶病上崗”,。堅(jiān)持干部任前公示、工作日志公示,、廉情公示制度,。加大超職數(shù)配備干部的整改消化力度，在全市率先完成整改消化任務(wù),。出臺(tái)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法,，實(shí)行與領(lǐng)導(dǎo)干部同要求、同管理,、同考核,，充分發(fā)揮科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的有效作用。

第二,，積極實(shí)施以比選擇優(yōu),、分類(lèi)掛職、交流輪崗,、因需施訓(xùn)為主要內(nèi)容的干部工作“活力工程”,。一是比選擇優(yōu)。創(chuàng)新采取無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,、現(xiàn)場(chǎng)模擬,、差額票決的方式，4次面向全區(qū)公開(kāi)比選擇優(yōu)7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，進(jìn)一步拓寬了選人用人視野,，提高了選人用人公信度,。二是分類(lèi)掛職。采取“上掛,、下掛,、橫掛、外掛”等多種方式,，有針對(duì)性地選派優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)部門(mén),、基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目和先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉,。與江蘇丹陽(yáng)建立“干部互派”機(jī)制,。制定出臺(tái)掛職干部管理辦法，嚴(yán)格考核管理,，促進(jìn)掛職干部真掛實(shí)干,。三是交流輪崗。開(kāi)展重要崗位干部交流輪崗全覆蓋,，列明“崗位清單”,，繪制“流程圖”，實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”,，共輪崗交流科室負(fù)責(zé)人68人,。交流輪崗做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》、《江淮》報(bào)道,。四是因需施訓(xùn),。按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的思路,，舉辦黨的建設(shè),、經(jīng)濟(jì)管理、信訪維穩(wěn)等各類(lèi)專(zhuān)題班13期,，培訓(xùn)科級(jí)以上干部500余人,。探索“走出去、跨地區(qū)”干部教育培訓(xùn)模式,，先后與復(fù)旦大學(xué),、浙江大學(xué)等知名高校聯(lián)合辦學(xué)，啟動(dòng)了新一輪中國(guó)人民大學(xué)高級(jí)研修班學(xué)習(xí),?！栋不杖?qǐng)?bào)》對(duì)我區(qū)換屆后提升干部能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

第三,，加大基層一線干部培養(yǎng)選拔力度,。堅(jiān)持在征地拆遷、文明創(chuàng)建,、招商引資,、信訪維穩(wěn)等基層一線中培養(yǎng)選拔干部，共優(yōu)先提拔使用一線干部117人,。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、大學(xué)生村官,、優(yōu)秀村干部“三類(lèi)人員”的選拔力度,，經(jīng)提名推薦、組織考察,、區(qū)委決定,、提交選舉等程序，共有57名“三類(lèi)人員”充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中,，并在行政編制限額內(nèi)登記為公務(wù)員,，徹底解決了過(guò)去遺留問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

（二）堅(jiān)持在統(tǒng)籌推進(jìn)中突出重點(diǎn),，增強(qiáng)基層組織凝聚力

第一，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育省級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，對(duì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。創(chuàng)新開(kāi)展“四學(xué)”活動(dòng),，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋,。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與防汛救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān),、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合,，在去年“6.20”特大洪澇災(zāi)害中，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,，在各個(gè)安置點(diǎn)成立臨時(shí)黨支部,，規(guī)范引導(dǎo)安置點(diǎn)群眾安置工作，中央電視臺(tái),、人民網(wǎng),、新華網(wǎng)全部進(jìn)行了采訪報(bào)道。出臺(tái)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn),，確保按期完成脫貧任務(wù),。出臺(tái)黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn),，圍繞文明城市創(chuàng)建,，扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)三訪”活動(dòng)，推動(dòng)干部開(kāi)展四輪入戶(hù)走訪。第二,，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),。部署開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理,、掛圖作戰(zhàn),、銷(xiāo)號(hào)盤(pán)點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),。試點(diǎn)開(kāi)展村干部專(zhuān)職化管理，建立1000萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,。精心打造“1+N+X”的社區(qū)黨建工作品牌,，通過(guò)不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織“1”的核心地位，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)N個(gè)黨組織作用,，有效整合區(qū)域外“X”類(lèi)黨建和服務(wù)資源,，推動(dòng)形成各級(jí)黨組織、黨員“下沉基層,，開(kāi)展服務(wù)”的良好局面,。開(kāi)展非公黨建“集中推進(jìn)月”活動(dòng)，非公企業(yè)黨組織凈增52個(gè),，專(zhuān)職人員社會(huì)組織組建率100%,。第三，加強(qiáng)黨員教育管理與服務(wù),。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)全區(qū)1496個(gè)支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查,，對(duì)7名失聯(lián)黨員進(jìn)行了組織處理,。對(duì)26個(gè)長(zhǎng)期不換屆黨組織進(jìn)行了整治。建立全區(qū)黨建工作綜合管理平臺(tái),，推行黨員管理積分制和“紅黃榜”公示制度,。充分發(fā)揮電教服務(wù)黨員、傳播正能量,、培樹(shù)先進(jìn)典型的作用,，制作2期組織工作宣傳片在宣城新聞《黨建視窗》欄目進(jìn)行播放。我區(qū)加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員管理被中組部《組工信息》刊登,。

（三）堅(jiān)持在優(yōu)先發(fā)展中尋求突破,，提高人才隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力

第一，拓展渠道加大人才引進(jìn)力度,。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)倡導(dǎo)”的人才資源開(kāi)發(fā)理念，制定《宣州區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,，為高層次人才推動(dòng)宣州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,。出臺(tái)了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》等文件，明確提出了在引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目扶持,、住房保障,、配偶就業(yè)安置等方面的優(yōu)惠待遇。第二,，加快推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了《“322”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程暫行辦法》,，首批評(píng)選產(chǎn)生7個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和7名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,。堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，共引進(jìn)了4個(gè)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),。第三,，不斷增強(qiáng)本土人才培育力度。實(shí)行人才“外拓培訓(xùn)”計(jì)劃,，打造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)“校企合作”模式,，加強(qiáng)與北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),。出臺(tái)《宣州區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法（暫行）》,，評(píng)選18名宣州區(qū)第二批拔尖人才，將拔尖人才選拔重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線,。我區(qū)“鏈”式服務(wù)為企業(yè)聚才被《中國(guó)組織人事報(bào)》刊登,。

四、2016年度一般公共預(yù)算收支決算情況說(shuō)明

2016年度收入決算合計(jì)2565.05萬(wàn)元,，全部為財(cái)政撥款收入,；支出決算2565.05萬(wàn)元，收支平衡,。與2015年相比,，收、支總計(jì)各增加1528.65萬(wàn)元,，增長(zhǎng)59.59%,，主要是新增農(nóng)村綜合改革支出1508萬(wàn)元，其中全區(qū)村級(jí)黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)718萬(wàn),、離任村干部補(bǔ)助720萬(wàn),、新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)。全年決算支出按支出結(jié)構(gòu)分類(lèi)科目劃分,，分為基本支出1847.05萬(wàn)元和項(xiàng)目支出718萬(wàn)元,；全年預(yù)算支出按功能科目分類(lèi)，一般公共服務(wù)支出881.27萬(wàn)元，占34.36%,；社會(huì)保障和就業(yè)支出153.46萬(wàn)元,，占5.98%；農(nóng)林水支出1508萬(wàn)元,，占58.79%,；住房保障支出22.32萬(wàn)元，占0.87%,。

五,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

2016年度區(qū)委組織部機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)417.82萬(wàn)元,，主要用于保障單位運(yùn)行,，用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)。

2.政府采購(gòu)情況,。

無(wú),。

六、名詞解釋

(一）財(cái)政撥款收入：指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金

（二）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

（三）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（四）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行,，用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi),、專(zhuān)用材料費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。    

七,、2016年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況

2016年我部“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出9.67萬(wàn)元,。

（一)2016年無(wú)“因公出國(guó)（境）費(fèi)”。

（二）公務(wù)接待批次88次,，人次852人,，“公務(wù)接待費(fèi)”決算支出為7.09萬(wàn)元，比2015年減少0.64萬(wàn)元,，下降8.28%,，減少原因在于經(jīng)費(fèi)使用貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府30條要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（中發(fā)[2013]13號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<宣州區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)接待經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）>的通知》（宣區(qū)財(cái)行[2013]218號(hào)）和《宣州區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（宣區(qū)辦發(fā)[2014]82號(hào)）文件規(guī)定,。

（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)為0,，保有量為0，“公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”決算支出為2.58萬(wàn)元,，比2015年減少9.67萬(wàn)元,，下降78.93%，其中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.58萬(wàn)元,，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行購(gòu)置費(fèi)決算支出0,。減少原因在于公車(chē)改革后，我部保有車(chē)輛為0,2016年沒(méi)有安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi),，全部為公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),。

附件：1. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部收入支出決算公開(kāi)表

    2. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部收入決算公開(kāi)表

 3. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部支出決算公開(kāi)表

4. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部財(cái)政撥款收入支出決算公開(kāi)表

5. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算公開(kāi)表        

6. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算公開(kāi)表

      7. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算公開(kāi)表

      8. 中共宣城市宣州區(qū)委組織部一般預(yù)算財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況表

安徽省宣城市宣州區(qū)委組織部決算公開(kāi)附件1-8.xls 

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