一,、《意見》出臺(tái)的背景是什么

一是貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等部署要求,，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展；二是加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí),、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,，電子商務(wù)正以迅猛方式發(fā)展，加速與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、制造業(yè)融合，滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié),，也引領(lǐng)著生產(chǎn)、生活方式的變革,；三是進(jìn)一步開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),、培育打造“新徽商”，歷史上的徽商有著重要的地位和作用,，在新時(shí)期,，我們需要發(fā)揚(yáng)徽商精神，賦予他新的內(nèi)涵,，把他作為打造創(chuàng)新型三個(gè)強(qiáng)省的重要手段,；四是促進(jìn)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求,，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。

二、《意見》起草的思路是什么

《意見》提出以推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)為突破口和切入點(diǎn),，加快改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)組織形態(tài),，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)、線上線下,、內(nèi)外貿(mào)深度融合發(fā)展,，催生新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“買進(jìn)來(lái),、賣出去”到“買全國(guó),、賣全國(guó)”，再到“買全球,、賣全球”,，推動(dòng)“安徽品牌”向“中國(guó)品牌”、“世界品牌”升級(jí),，著力打造“皖貨通天下”的生動(dòng)局面,；培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、在全國(guó)有重要影響力的電商龍頭企業(yè)和千軍萬(wàn)馬的中小電商企業(yè),，造就一批現(xiàn)代徽商,，為打造創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”、全面建成小康社會(huì)提供重要支撐,。

三,、《意見》提出的主要目標(biāo)是什么

到2020年，全省電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大,，應(yīng)用水平大幅提升,，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)體系基本健全,，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平顯著提升，建成產(chǎn)業(yè)體系較為完整的電子商務(wù)大省,。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缟闲屡_(tái)階。到2020年,，全省電子商務(wù)年交易額超過(guò)1.3萬(wàn)億元,，年均增長(zhǎng)20%，網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)2500億元,，年均增長(zhǎng)30%,，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年交易額超過(guò)900億元，年均增長(zhǎng)40%,。二是電子商務(wù)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),。三是電子商務(wù)應(yīng)用水平進(jìn)入全國(guó)前列,。四是電子商務(wù)創(chuàng)新能力顯著提升。

四,、《意見》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)

包括5個(gè)方面：在培育電商主體方面,，提出引進(jìn)知名電商平臺(tái)、培育本土電商品牌,，發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái),、“工業(yè)云”平臺(tái),、服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)。在推進(jìn)電商應(yīng)用方面,，提出建立與安徽產(chǎn)業(yè)特色相適應(yīng)的工業(yè)品網(wǎng)絡(luò)零售和分銷體系,、加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、支持發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)電子商務(wù),、促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,。在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施方面，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)籌云計(jì)算設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)籌公共設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,。在加快構(gòu)建服務(wù)體系方面,，提出加強(qiáng)電子商務(wù)政務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),、建立具有安徽特色的電子商務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,、建立跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和質(zhì)量追溯體系。在促進(jìn)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,，提出推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),、協(xié)同經(jīng)濟(jì)新模式,，加大電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)支持力度，開展電商精準(zhǔn)扶貧,。

五,、《意見》提出哪些政策支持

政策支持，主要包括4個(gè)方面：在財(cái)政支持方面,，提出設(shè)立省級(jí)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金,、發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用。在落實(shí)稅收政策方面,，提出落實(shí)國(guó)家和省鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展政策措施,。在用地支持方面,，提出在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理規(guī)劃布局電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地。在金融支持方面,，提出鼓勵(lì)商業(yè)銀行,、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融,、商業(yè)保理服務(wù),，支持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)電商企業(yè)。

六,、《意見》提出哪些保障措施

保障措施包括5個(gè)方面：在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面,，提出成立以省委、省政府負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省商務(wù)廳,，各市縣要比照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和評(píng)價(jià)考核機(jī)制,、建立省級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),、編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、建立電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),。在強(qiáng)化人才支撐方面,，提出將電子商務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容、將電子商務(wù)人才納入我省緊缺急需人才目錄,、支持建設(shè)安徽省電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地,。在推動(dòng)規(guī)范發(fā)展方面，提出推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè),、建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,、加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。在注重宣傳引導(dǎo)方面,，提出舉辦全省電子商務(wù)專題活動(dòng),，開展各類主題論壇、專題培訓(xùn),、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)比賽,、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。在營(yíng)造良好環(huán)境方面,，提出降低電子商務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻,、提供綜合性一體化支撐服務(wù)、支持電子商務(wù)行業(yè)組織發(fā)展,。

七,、下一步如何貫徹落實(shí)《意見》

 “電商安徽”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。下一步我們將按照《意見》要求和工作職能,，做好文件的貫徹落實(shí),，梳理商務(wù)廳牽頭的各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)與其他部門的密切配合,、協(xié)同發(fā)力,，加強(qiáng)對(duì)各市縣的指導(dǎo)和服務(wù)，聚焦工作重點(diǎn),，強(qiáng)化工作責(zé)任,，為推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是分解任務(wù),?！兑庖姟吩诎l(fā)布的同時(shí)，即以附件形式將重點(diǎn)任務(wù)分解到省直有關(guān)部門和單位,，限期研究提出落實(shí)的配套措施。二是廣泛宣傳,。在省內(nèi)各類媒體上多渠道,、多形式解讀、宣傳文件精神,。三是通過(guò)活動(dòng)平臺(tái)貫徹落實(shí),。近期將舉辦兩場(chǎng)次活動(dòng)，第一場(chǎng)是支持阿里巴巴集團(tuán)在我省舉辦2016縣域生態(tài)電商節(jié)暨阿里雙十一鄉(xiāng)村電商博覽會(huì),；第二場(chǎng)是2016中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)期間舉辦“電商安徽”推介會(huì),。